工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

審計部昨天公布中央政府決算報告,100年度依IMF定義債務餘額逾5.7兆元,占GDP比重已高於40%上限,且較香港韓國都高。審計部警告,由於債務結構過度集中,101至105年應償債務有2.2兆元,未來5年償債壓力沈重,105年達高峰,對因應國際經濟變局非常不利。

審計部昨天公布的100年度中央政府總決算審核報告指出,近年歐美國家主權債信危機持續擴散,繼金融及經濟危機後,財政危機接踵而至,國際機構都倡議採行財政整頓計畫,以降低潛在風險。

我國為提振景氣,採取減稅與擴大公共支出政策,導致稅收成長有限,財源籌措仍仰賴舉債因應。審計部指出,100年度全國賦稅收支高達1兆7.646億餘元,創歷史新高,但因政府陸續採行調高公教人員待遇、及增加多項保險補助等社福措施,100年度決算歲出歲入仍短絀631億元,加上特別預算,舉借金額達2,290億元。

截至100年度止,中央政府1年以上債務未償餘額實際數為4兆6,365億餘元,占前3年平均GDP的38.88%,雖然未超過公共債務法規定的40%舉債上限,但因各項特別預算舉借債務,均排除在公債法之外,且債務還本僅約當年度稅課收入的5%,導致債務餘額持續累增。

審計部表示,依照國際貨幣基金(IMF)定義,未償債務餘額尚包含普通基金及非營業特種基金自償性債務,如果按IMF的定義,100年度中央政府債務餘額已達5兆7.694億元,分別占GDP及前三年GDP平均數41.94%及43.41%,不僅已較法定的40%上限為高,也比鄰近的香港、韓國33.86%及34.14%的比率高出一截。

根據審計部的調查,這些債務必須在101年度至105年度償還的就有2兆2,467億元,占未償餘額比率的48.46%,顯示因債務到期結構過於集中,未來5年政府償債壓力沈重,其中又以105年達到最高峰,不利管控舉債風險。

 

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