工商時報【蕭麗君】
■歐洲財政惡化，讓退休金計畫成為諸多國家拿來開刀的標靶。這也導致因經濟不佳，被迫縮衣節食的歐洲高齡者，往後日子更為難過。
■In Europe, the push for higher retirement ages represents a dramatic rewrite of the continent's postwar social compact, and measures that keep people working longer could prove one the most significant social legacies of the debt crisis.
歐洲財務吃緊，迫使多國政府改革退休金制度，包括提高法定退休年齡。這也引發部分高齡者的日子更加難過，因為他們勞苦一生，原本應享有的退休福利將往後遞延。
60歲的迪維塔（Vincenzo Di Vita）在義大利郵局任職近40年後，去年底決定辦理優退。他原本計畫舉辦盛大的慶祝派對，但不久卻情勢逆轉，發現他沒有這筆閒錢舉辦派對。
照理說，迪維塔在優退後，將可領到一筆不錯的資金，足以支撐他到62歲的退休年齡，之後再續領政府退休金過日。不過這段期間，義大利總理蒙迪卻宣布撙節方案以刪減公共支出。其中1項重大變革，就是把法定退休年齡從62歲提高到65歲。
高齡者 苦等退休金
這也意味迪維塔不只工作沒了，還要擔心優退金用完後日子如何過？
他的困境其實也反映現今在義大利38多萬人遭遇的命運，外界把他們稱為esodati。他們的處境目前已成為義國爭辯撙節方案是否過頭的熱門議題。
esodati為英文的「exodus」，是指接受優退計畫的高齡勞工。他們通常是因應企業整頓，以及為加速企業新陳代謝，同意提早退休，把位置讓出的時代產物。
不過在歐洲多國面臨不斷膨脹的赤字與債務，而被迫勒緊腰帶度日時，龐大的退休金支出也再度成為這些國家鎖定的改革目標。國際貨幣基金（IMF）曾經指出，提高退休年齡有助減緩因為人類壽命延長而導致的財務重擔。
目前在經濟合作暨發展組織（OECD）成員國當中，超過5分之4國家正延長退休年齡，或是打算跟進。其中包括義大利、西班牙、希臘與愛爾蘭等14國，他們計畫在2050年把退休年齡延到介於67到69歲間。
全力推動把退休年齡提高，代表歐洲戰後的社會生態正大幅蛻變，不過在同時也引發高度政治風險，因為歐洲是全球最多老年人口集中的地區。
民怨沸騰 走上街頭
希臘曾在兩年前，因為當時政府同意接受撙節計畫，包括提高退休年齡，來交換1,500億歐元紓困金，結果引發民怨沸騰，甚至走向街頭示威抗議。
西班牙前總理羅里奎茲也在甘冒眾怒下延長退休年齡，導致他的政治生命在去年宣告結束。法國前總理薩科吉則是支持把退休年齡從60歲提高到62歲，導致全國大罷工。
即使是在歐洲經濟體質較優的國家，也已經把退休年齡提高。例如德國、丹麥與英國都已採取行動削減退休金支出。
義大利過去是歐洲福利最優渥的國家之一。在撙節方案尚未實施前，該國政府花費相當於經濟產能約25％在社會福利，其中有14.1％用在退休金。該數據是OECD會員國當中最高。相較之下，美國只有6％，至於OECD國家平均比率則為7％。
面臨這些高齡者遭遇的問題，蒙迪深感同情，卻無力提出解決方案。他上月在Bologna的論壇中表示，「我對它（撙節方案）所造成的社會不滿感到抱歉」，他說「我們在不人性的經濟情勢下，面臨實際的人類問題。」
現年56歲的Alitalia航空公司前任經理卡福拉哀怨的說，他現在連配一副眼鏡都沒有錢。想到往後還有好幾年難過的日子，他現在唯一希望是能找到一份工作，即使當服務生都好。
他嘆氣說，「我現在終於了解那些想要自殺的人了！在遭遇這樣的處境，你的世界也已在崩潰。」
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